全面嚴肅紀律 深化責任落實
扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作
同志們：
這次集團公司黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議是在集團公司紀委組建近一年之際召開的一次重要會議，會議的主要內容是認真貫徹落實黨的十八屆中央紀委六次全會、內蒙古自治區紀委九屆七次全會和呼倫貝爾市紀委三屆六次全會精神，總結2015年工作，安排部署2016年重點工作，下面我講三個方面意見：
一、2015年工作回顧
自集團公司紀委成立以來，在上級紀委和集團公司黨委的領導下，認真落實從嚴治黨要求，協助集團公司黨委落實“兩個責任”，全面履行黨風廉政建設監督責任，聚焦主業，加強警示和宣傳教育工作，健全各級紀檢監察機構，完善機構職能，實現了紀檢監察機構全覆蓋，扎實開展紀律審查工作，落實把紀律和規矩挺在前面。規范集團公司紀委內業建設，完善信息網絡，各項工作取得了顯著成就。
（一）全面落實“兩個責任”，認真履行監督責任
集團公司黨委下發的《關于印發落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任實施意見的通知》是集團公司黨委對墾區黨風廉政建設的總體要求，為進一步統一思想，明確責任奠定了堅實的基礎。集團公司黨委在多次會議上強調“兩個責任”，界定了“兩個責任”的內涵和外延、規范了“兩個責任”的落實。集團公司董事長張福禮、黨委書記黃元勛、總經理胡家才等集團公司領導對黨風廉政建設和反腐倡廉工作十分重視，對紀檢監察工作親自過問、親自協調、親自督辦，為紀檢工作提供了極大的支持和動力，堅定了紀檢監察部門工作的信心和決心。
集團公司紀委聚焦主業，認真履行監督責任。2015年初，采取匯報會和個別談話相結合的方式對所屬各單位上年落實“兩個責任”落實情況進行全面系統的檢查。去年5月，組織開展以落實“兩個責任”為主題的“送廉政教育到基層”巡講活動，邸發書記分別在集團公司總部、額爾古納地區、牙克石地區、嶺南地區、大興安嶺墾區分五片做黨風廉政建設“兩個責任”專題講座，共巡講12場，黨員領導干部共400余人參加。去年5月，協助黨委組織開展了黨委書記帶頭講黨課活動，墾區副科級以上黨員領導干部共計1386人聽取了黃元勛書記“三嚴三實”報告。
協助黨委落實“簽字背書”。集團公司黨委與各專業公司簽訂了《黨風廉政建設責任狀》，明確各專業公司所承擔的10項廉政建設責任和領導責任。根據《實施意見》要求，協助黨委制定呼倫貝爾農墾集團公司黨政班子成員《黨風廉政建設承諾書》，落實“一崗雙責”。明確了廉政建設責任和目標，完善了責任體系。協助黨委起草、下發黨風廉政建設相關文件并完成了黨委交辦的其他工作。
（二）堅持懲防并舉預防為主，宣傳教育扎實開展
一是組織召開反腐倡廉警示教育視頻會。去年5月，組織開展反腐倡廉警示教育視頻會，邀請呼倫貝爾市紀委宣傳部部長于仁忠做了《當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢任務》的主題宣講，集團公司設主會場，各單位設分會場，副科級以上黨員領導干部共計1692人參加學習。
二是對新提拔和交流到重要崗位27名干部進行崗前廉政教育集體談話。
三是創新宣教工作形式，開通廉政手機平臺。由集團公司黨委主辦、紀委承辦的廉政手機報開通，為全墾區科級以上黨員干部1280人每周推送廉政教育和工作信息。這是集團公司黨委紀委為更好貫徹落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，利用移動終端迅速便捷開展黨風廉政建設宣傳教育的新嘗試，起到了較好教育傳播效果。
四是籌劃并編撰了黨員干部學習黨章黨紀詩歌選。根據張福禮董事長的指示，創新黨風廉政建設的宣教方式，編寫了一本具有一定約束力和教育意義的黨員領導干部廉政學習詩歌選，共征稿1600余首，這些原創詩歌充分表達了墾區廣大基層黨員干部對反腐倡廉建設的認識和心得。全書分為十個篇章，共收納159位作者的260首詩歌。目前，該書已開始印刷，即將發至基層。
五是加強《準則》、《條例》的宣傳和學習。去年11月，集團公司紀委書記邸發在集團各基層單位做專題巡講，重點解讀了《中國共產黨廉政準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。強調廣大黨員干部要嚴格要求自己，廉潔自律，守住底線、不越紅線，堅定理想信念，遵守黨紀黨規，自覺培養高尚道德情操，正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系，帶頭樹立良好作風，做廉潔自律的表率。專題巡講共授課十節，聽課人數680人次。
（三）強化監督執紀問責，突出紀律審查
先后下發了《關于嚴禁黨員干部操辦“升學宴”的通知》、《關于嚴禁黨員干部借婚喪喜慶等事宜大操大辦借機斂財的通知》和《關于2016年元旦春節期間貫徹落實中央八項規定精神做好廉潔自律有關規定的通知》等文件，防患于未然，規范黨員領導干部的行為。去年6月，在墾區范圍內開展了涉嫌違紀違法外逃（失蹤）黨員、國家工作人員和重要腐敗案件涉案人員的專項清理工作。
加強紀律審查，堅持有案必查、有錯必究。去年一年，各級紀委共收到信訪舉報和問題線索84件，集團公司紀委共收到信訪舉報和問題線索27件，其中：本級收到問題線索24件，上級轉辦3件；本級紀委辦結17件，轉基層紀委查辦10件，辦結6件，結案率90%。海、大農墾集團紀委共收到信訪舉報和問題線索57件，轉基層查辦6件，辦結34件，立案5件，給予黨紀處理2人，約談5人。
（四）認真受理群眾信訪，規范工作流程
一是認真受理信訪舉報及案件線索。2015年集團公司紀委共接待群眾來訪32人次，共受理信訪舉報及問題線索27件，除交基層辦理的以外，全部依據干部管理權限進行調查核實，并進行相應的處理，做到了“事事有回音，件件有落實”。集團公司紀委在處理干部問題線索過程中，堅持“兩必查”，即線索清晰必查，實名舉報必查；堅持函詢、談話了解、初核等多種方式并用，提高了信訪舉報件的處理效率；嚴格紀律審查，做到違紀違規必究，舉報不實的也要堅決的予以澄清。協助配合呼倫貝爾市紀委紀律審查2件。堅持查辦案件及重要情況和問題及時向集團公司黨委和呼倫貝爾市紀委匯報。
二是規范工作流程。對案件線索進行全面清理，按照問題線索的五種處理方式進行規范處置。規范案件檔案管理，對調閱的原始檔案和材料按照問題類別進行歸檔訂卷。
（五）強化監督檢查，助力“十個全覆蓋”工程
根據“十個全覆蓋”的工作進展情況，下發了《關于加強對“十個全覆蓋”工程建設監管的通知》，強化監管工作，要求嚴格領導責任，嚴格流程監管，嚴格職責分工，嚴肅紀律，確?！笆畟€全覆蓋”工程建設保質如期完成，建一件成一件。
深入基層對墾區“十個全覆蓋”工程進行監督檢查，深入農場及生產連隊，了解“十個全覆蓋”工程各單位的進展情況，并針對各單位實際提出具體意見和建議。組成督查組，對各農場和生產隊入戶宣傳“十個全覆蓋”工作情況進行督查并形成督查報告。
（六）加強紀檢隊伍建設，完善機構職能
集團公司紀委組建以來，各項工作逐步開展完善。一是召開了中共呼倫貝爾農墾集團公司紀律檢查委員會第一次全委會，為進一步開展工作奠定基礎。二是健全各級紀委組織機構，已成立黨委的單位設置紀委，并配置紀委委員5—7人，沒有成立黨委的單位，由一名班子成員兼紀檢委員，實現紀檢監察工作全覆蓋。三是建立呼倫貝爾農墾紀委工作信息群，暢通溝通渠道。四是努力提高紀檢干部的業務能力和綜合素質。組織工作人員和所屬單位紀委書記共13人，參加了由自治區紀委舉辦的為期一周的紀委紀檢人員業務知識培訓，通過集中培訓，使學員在短期內掌握了線索審查流程、紀律審查的方法、流程及公文寫作等紀檢監察業務知識，明確了紀檢干部在新時期、新形勢下肩負的重任。去年12月，舉辦了為期3天的全墾區紀檢干部綜合業務培訓班，邀請市紀委常委、監察一室主任柳緒森，市紀委常委、監察四室主任杜澤泉，市講師團團長劉忠民，分別為墾區紀檢干部做了紀律審查業務知識、提高自身素質推動農墾事業向前發展和農墾改革專題培訓。集團公司紀委講解了全面深化紀檢監察體制改革，解讀了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。全墾區紀檢監察干部共63人參加培訓，為提高紀檢監察干部綜合素質奠定了基礎。五是完善簡報信息的上報方式并確定各單位上報負責人，按時完成信息上報工作，能夠及時準確的按照市紀委要求上報各項工作開展情況。
回顧一年來的工作，我們取得了一定成績，墾區的黨風廉政建設總體向好，但也并非風平浪靜，也存在一些不容忽視的問題。個別黨組織和黨員領導干部，對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深，思想上、行動上與當前黨風廉政建設形勢和任務的要求有差距。反腐倡廉的制度建設上有缺失，需要進一步健全。有的領導干部不收斂、不收手，不正之風和腐敗問題依然存在。有的對把紀律和規矩挺在前面的必要性認識不清，甚至不以為然，落實八項規定精神仍有差距。個別單位和部分干部與群眾關系緊張，存在不穩定因素。同時，集團公司紀委今年組建后，主要是理順工作、學習業務，一些工作尚不能正常開展，監督執紀問責能力有待進一步提高，工作經驗有待進一步豐富，制度建設不夠健全，方法措施不夠全面。個別基層紀委履職能力不強，不能有效開展工作。對于存在的問題，我們要高度重視，切實加以解決。
二、認清形勢，增強履職的使命感和責任感
（一）正確認識形勢，持續保持反腐敗高壓態勢
“腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國?！秉h的十八大以來，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，黨中央旗幟鮮明、態度堅決、意志品質頑強、領導堅強有力。通過有效的查處，紀檢監察機關的反腐敗震懾力得以發揮，中央懲治腐敗的決心得以彰顯，腐敗蔓延勢頭得以遏制，反腐敗工作不斷引向深入，使“不敢腐”的震懾作用得到充分發揮，“不能腐”、“不想腐”的效應初步顯現，反腐敗斗爭壓倒態勢正在形成。
兩個“沒有變”，持續保持反腐敗高壓態勢。1月12日召開的十八屆中央紀委六次全會上，習近平同志強調：“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變”。兩個“沒有變”表明了黨對腐敗問題的立場，充分彰顯了黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心。讓全黨同志對黨中央反腐敗斗爭的決心有足夠的信心，凝聚起反腐敗的強大力量。
王岐山同志在多個場合指出：正風反腐力度不減、節奏不變、尺度不松，持續保持遏制腐敗的高壓態勢。 1月5日上午，中紀委發布消息稱，國家宗教事務局原黨組成員、副局長張樂斌嚴重違紀被開除黨籍和公職，僅隔10分鐘，中紀委再“雙開”一“虎”：北京市委原副書記呂錫文嚴重違紀被開除黨籍和公職。中紀委在新年伊始“雙開”兩人，體現出 “惡竹應須斬萬竿”的決心。2016年可以預見的是一場無禁區、全覆蓋、零容忍的強勢反腐格局。
（二）反腐敗斗爭是民心所向
習近平同志強調：民心是最大的政治，正義是最強的力量。2015年末，國家統計局在22個省區市開展了全國黨風廉政建設民意調查，共調查樣本26400戶。調查數據顯示：91.5%的群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示滿意，比2012年提高16.5個百分點；群眾的滿意度、信心度，腐敗的遏制度指標首次超過90.0%，創歷史新高。數據充分體現出黨的十八大以來，黨風廉政建設和反腐敗工作贏得了人民群眾的口碑、肯定、支持和衷心擁護，增強了人民群眾對黨的信任和信賴，鞏固了黨的執政基礎。
（三）作風建設永遠在路上，重在常抓和長抓
當前雖然反腐敗斗爭成效明顯，腐敗現象蔓延勢頭得到有效遏制，“不敢腐”的震懾作用正在發揮，但是黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。一方面，縱深推進過程中基層腐敗現象逐漸暴露，反腐敗工作斗爭還存在許多暗角和薄弱之處；另一方面，作風問題、腐敗行為容易反復，一些貪腐行為善于改頭換面、隱形變異，稍有松懈就會反彈回潮。對于容易反復、容易反彈的問題，必須反復抓、堅持抓。
2月23日，中央巡視工作動員部署會議召開，開展對32家單位黨組織的專項巡視，并首次對遼寧、安徽、山東、湖南4省殺出“回馬槍”?！盎仡^看”重點檢查該發現的問題有沒有遺漏和巡視整改落實情況，做到件件有著落，讓被巡視對象無規律可循，也釋放出巡視監督并非一陣風的強烈信號，巡視監督永遠在路上，作風建設永遠在路上，彰顯黨中央常抓和長抓的信心、決心。
（四）推進反腐敗斗爭向基層延伸
“大老虎太遠，蒼蠅撲面”，群眾身邊的蒼蠅式腐敗侵害了群眾的利益、嚴重影響黨的形象、損害黨的執政基礎。習近平同志在十八屆中央紀委六次全會上強調指出，今年把握的重點工作：“推動全面從嚴治黨向基層延伸。對基層貪腐以及執法不公等問題，要認真糾正和嚴肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果?！狈锤瘮《窢幭蚧鶎拥难由?，就是要解決好反腐敗的“最后一公里”問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，要讓反腐敗斗爭給百姓帶來獲得感，用實際成果取信于民。
因此，我們全體同志要對2016年乃至今后的黨風廉政建設和反腐敗形勢有深刻的認識，對我們肩上的擔子要有一種沉甸甸的責任感，既要他律，也要自律，共同維護墾區的黨風廉政建設良好態勢。
三、2016年主要任務
集團公司結合十三五規劃，提出了2016年發展的總體目標和任務。我們要把集團的發展同自身的工作結合起來，使各項工作取得不斷進步。2016年的工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和中紀委六次全會精神，深入貫徹呼倫貝爾市紀委三屆六次全會精神，嚴格執行從嚴治黨要求，聚焦監督執紀問責，落實八項規定精神，預防不正之風和腐敗問題的發生，加強制度建設，建設忠誠干凈擔當的紀檢隊伍，促進墾區黨風廉政建設取得新成效。
（一）加強宣傳教育，落實“把紀律和規矩挺在前面”
一是深入學習貫徹中央紀委十八屆六次全會、內蒙古自治區紀委九屆七次全會和呼倫貝爾市紀委三屆六次全會精神。要深刻領會今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重點任務，結合墾區紀檢監察工作和各單位實際，精準部署、扎實推進。要深刻領會全面從嚴治黨主體責任，把紀律挺在前面，堅持高標準與守底線有機統一，努力營造良好的政治生態。要用好批評和自我批評武器，強化監督執紀問責，推動全墾區黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新成效。
要結合“兩學一做”即：學習黨章黨規、學習系列講話，做合格黨員活動，把學黨章、黨規，學習習總書記系列講話作為黨員干部，尤其是紀檢干部的學習重點，牢固樹立“四種意識”，讓尊崇黨章、敬畏黨規成為黨員干部的思想常態。
二是繼續加強對《準則》和《條例》的學習，深入開展紀律教育。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》是一部堅持正面倡導、面向全體黨員的廉潔自律規范，《中國共產黨紀律處分條例》是管黨治黨的一把戒尺，是黨組織和黨員的基本行為底線和遵循。各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹執行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》作為當前一項重要工作來抓，做到內化于心、外化于行，自覺在廉潔自律上追求高標準，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線。各單位黨委、紀委要把兩部黨內法規的貫徹執行作為全面嚴肅紀律的重要抓手，敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭，做到小錯提醒、動輒則咎，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，筑牢拒腐防變思想防線。
三是建立微信公眾平臺，進一步擴大宣傳教育范圍。建立微信公眾平臺“農墾清風”，設置學思踐悟、政策法規、高層聲音、廉政時評、時事新聞、廉政楷模、紀委提醒您、墾區動態等欄目進行宣傳教育。黨員領導干部和群眾通過關注公眾號，獲得相關信息，進一步營造反腐、防腐的輿論環境。
四是多種形式加強對黨員干部的教育。通過開展集中學習、交流學習心得體會、組織黨員干部觀看學習片，組織黨課進基層，在微信公眾平臺開展活動等，以豐富多樣的形式，增強學習效果。
（二）切實履行“兩個責任”，落實全面從嚴治黨
協助集團公司黨委落實好“兩個責任”及相關要求，有效防止管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟等問題，并按照集團公司黨委的要求，建立和完善相應制度，嚴格責任追究，堅持有錯必究、有責必問，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。各級黨委、紀委要認真落實“兩個責任”要求，進一步明確主體責任和監督責任，強化責任追究，確保責任追究落到實處、整改措施扎實有效。各單位黨政領導要履行“一崗雙責”，認真負責地抓好職責范圍和分管領域的黨風廉政建設工作，落實全面從嚴治黨要求。
狠抓問責處理，推動“兩個責任”落實。各單位對“兩個責任”的問題處理，既要抓早抓小，也要處分恰當。不能避重就輕，讓違紀干部覺得無所謂?！凹t紅臉、出出汗”，不能只是做到臉色微紅，汗出點滴，對傾向性、苗頭性問題的發現，就要及時紅臉出汗，必要的時候還應該“打個板子，疼疼屁股”。對領導不力、不抓不管、落實“兩個責任”不到位的單位，點名道姓通報批評，嚴重的要給予黨紀處理。
（三）實踐好“四種形態”，聚焦監督執紀問責
堅持懲前毖后，治病救人的原則，實踐好“四種形態”：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態，黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分、重大職務調整的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。這體現出紀委的責任更重了，執紀的力度更大了，范圍更廣了。 要求各單位紀委必須提高思想政治水準和把握政策能力，實現懲處極少數、教育大多數的效果；要牢牢守住紀委職責定位，強化監督執紀問責，強化責任追究，用問責倒逼“兩個責任”落實。
強化監督。開展專項巡查，糾正不正之風。集團公司紀委將對所屬各單位，在落實“兩個責任”、執行集團公司方針政策及重大決策、“三重一大”、項目建設、干部提拔任用、辦公用房、辦公用車、公款接待、工作紀律、民生領域等方面開展一次全面巡查或抽查，督促各單位紀檢監察部門加強對本單位重點領域、重點項目、薄弱環節的監督檢查，緊盯重大項目和重要節點，對苗頭性、傾向性問題，要早打招呼，早提醒，從源頭上預防腐敗。對違反中央八項規定精神問題要求立行立改，制定整改方案，督查整改結果，做到件件有著落、事事有回音。要求有問題反映的領導干部，在專題民主生活會上對照檢查。督促各單位黨委落實好主體責任，抓早抓小，堵塞制度漏洞，主要負責同志要種好自己的責任田。
中紀委六次全會上透露，中共中央正在修訂《中國共產黨黨內監督條例》，國家監察部正在研究修改《中華人民共和國行政監察法》，這表明：黨內監督和國家監察法規制度進一步完善，黨內監督與國家監察相互配套，為各級紀檢監察部門提供更加細密的監督制度，形成發現問題、糾正偏差的無縫機制。在這樣嚴峻的形勢下，墾區廣大的黨員干部也要腦中有黨紀，心中有戒尺，嚴格對于自身的要求。
強化執紀。著力查處違背黨的路線方針政策和集團公司重大決策貫徹不利、執行不徹底，造成經濟損失和政治影響的案件；著力查處黨員領導干部貪污受賄、失職、瀆職、腐化墮落和商業上賄賂、土地征用、土地草場承包以及經商辦企業的案件；著力查處對違反民主集中制原則，不執行“三重一大”集體決策，個人說了算，決策不民主、不科學，給企業造成重大經濟損失的案件；著力查處黨員領導干部違反八項規定和《企業領導人員廉潔從業有關規定》，在婚喪嫁取、升遷調轉、子女升學和喬遷等大操大辦借機斂財的案件；著力查處違反財經紀律私設小金庫。
新修訂實施的《中國共產黨紀律處分條例》成為了黨風廉政建設和反腐敗的有利抓手，為黨員領導干部開列了一份“負面清單”，新《條例》突出紀嚴于法、紀在法前，對于違紀黨員領導干部處罰更為細化，這就要給我們墾區的干部一個警醒，嚴守紀律、規范言行，一旦違紀就要受到嚴格處理和追究。
強化問責。問責一個，警醒一片，所屬各單位班子成員都要簽訂“一崗雙責”責任狀，承擔其所在職務范圍內和分管領域的黨風廉政建設和反腐敗責任。對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察、任用干部連續出現問題，都要嚴肅追究責任。堅持“一案雙查”，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，追究主體責任、監督責任，追究領導責任、黨組織的責任。
王岐山同志在六次全會報告中指出，中央紀委正在研究制定《中國共產黨黨內問責條例》，把問責作為從嚴治黨的重要抓手，落實到制度層面去執行。2015年9月，中央紀委轉發河南省委通報，新鄉市委原書記李慶貴作為黨風廉政建設第一責任人，因主體責任落實不力、管黨治黨不嚴，被追究責任。這起典型案例，中央級媒體全方位、立體報道，在全國都引發巨大震動。李慶貴栽跟頭的通報是在“兩個責任”提出即將滿兩年時，是中央紀委對河南省落實“兩個責任”做法的肯定、支持與點贊。這表明不管職位多高，落實“兩個責任”不力，必須被問責，根據落實不力的程度，該處分的處分，該免職的免職，絕對不會姑息。
（四）推動懲治腐敗向基層延伸，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題
把壓力傳導到基層，推動懲治腐敗向基層延伸，是今年中央和各級黨委提出的明確要求，也是今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點任務之一。各單位要切實增強責任意識、憂患意識，壓實責任，全面加強基層黨風廉政建設和反腐敗工作，加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度。要重點查處在土地、草場承包過程中危害群眾利益的行為，違規收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款，危房改造項目資金使用不當，領導干部違反規定與民爭利等突出問題，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
（五）加強廉政文化建設，筑牢反腐倡廉防線
加強反腐倡廉教育是筑牢思想道德防線的關鍵所在，是從源頭上防治腐敗的重要途徑。各級紀委堅持把廉政文化教育作為反腐倡廉的基礎性工作，以提高文化教育的“有效性”為目標，繼續開展各種形式的反腐倡廉文化教育活動，進一步加大從實際出發用身邊人、身邊事對黨員干部的示范教育、警示教育和崗位廉政教育的力度。
集團公司紀委將2016年確定為墾區廉政文化建設年。調動黨員干部參與廉政文化建設的自覺性和積極性，充分發揮廉政文化潛移默化、潤物無聲的作用，通過對廉政文化長廊、廉政文化墻、冰雪廉政畫冊、農墾廉政故事等農墾廉政文化陣地的鞏固和發展，打造具有農墾特色的廉政文化。不斷創新廉政文化建設的形式和內容，在全墾區營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展營造良好的輿論氛圍。各單位要把“廉政文化建設年活動”作為今年黨風廉政建設的重點，提高思想認識，認真組織落實，結合各自實際開展內容豐富、形式多樣的活動，形成滋潤廉潔的土壤。
（六）建設忠誠干凈擔當的紀檢隊伍
各級紀檢監察人員要不斷提高業務能力和自身素質。通過加強學習、提高自身素質，提高對問題線索的分析研判質量，對于一般性的問題要與本人見面，談話提醒，函詢核實，及時誡勉，讓黨員干部相信組織，忠誠組織，把問題主動向組織講清楚，對指向明確的要扎實做好初核和進一步調查。
圍繞監督執紀問責，持續深化“三轉”。各級紀委都要狠抓作風轉變，聯系實際深入基層，加強調查研究，掌握第一手材料，摸清吃透情況。在具體業務方面，要敢于監督、善于監督，既要講原則，又要講方法。
配齊配強紀檢監察人員。針對個別單位還存在缺少紀檢監察人員的情況，要把政治強、作風硬、德才兼備、敢于擔當的干部選拔進紀檢監察隊伍。各單位要明確紀委委員職責，紀委委員要發揮各自的作用，紀委委員是職務不是榮譽。
打鐵還需自身硬，信任不能代替監督。所屬各單位紀委要強化自我監督，對執紀違紀、以案謀私等行為，要堅決杜絕和查處。紀委領導干部干事要擔當，管人也要擔當，對干部既要考驗、鍛煉、培養，又要言傳、身教、嚴管。同時，作為紀檢干部，要求別人的自己首先要做到。
同志們，我們要充分認清當前全面從嚴治黨的形勢，進一步理清職責、明確任務，求真務實、真抓實干，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為加快墾區經濟社會持續健康發展，作出新的更大的貢獻。