今年8月，記者再次來到綽爾河農場，在這之前來過兩次，一次是2013年參加新聞與攝影研討班，一次是2014年采訪愛民干部。
這次來恰逢農場改革10年。
10年總能說明一些問題了。綽爾河農場的改革“改”了什么呢？農場和員工們的生產生活都好起來了嗎？改革的經驗有哪些值得墾區借鑒？國有農場該如何定位與發展？兩天的走訪，收獲頗豐，感慨萬千。
改革10年 翻天覆地的變化
2014年采訪愛民干部王福強時，他是五隊隊長，現在已升任場長助理，他一臉燦爛的笑容，比上次健談。
我問他：“今年是農場改革第10個年頭，作為親歷者，你最大的感受是什么呢？”他瞪大了眼睛興奮地說：“這10年發生了翻天覆地的變化呀！”
他說， 沒有2008年的改革，就沒有農場的今天。綽爾河農場1970年建場，一直發展很慢，到了80年代，有本事的人都走了，剩下的靠養畜為生，種地的年終倒掛（欠農場）幾千甚至上萬元。2002年土地承包包不下去，只能讓干部種，到了2007年底始終沒有好轉。
2008年初，以胡立民為首的新班子開始改革，把土地收回農場統一經營，當年盈利374萬元。此后戰果逐年擴大，到2011年純利潤達到1480萬元，創歷史新高，人們歡欣鼓舞。
王福強越講越興奮，他說，農場增效后，農業基礎設施、公益事業都上來了。就說水泥曬場、烘干塔吧，這么氣派，過去哪敢想??？他指著窗外的停車棚說，員工90%都開車上班了，這么大的棚子，如果車全來都停不下，你說這變化大不大？
在綽爾河，和王福強有同感的人很多。8月4日清晨5點，我見到機關大樓的門衛李強，他今年58歲，一直在機關當后勤人員。他說：“過去農場可不行，我干一年工資才開50元，常年借面吃。胡場長上來搞改革，大伙多掙錢了，我去年還開4萬來塊呢，和過去比太知足了?！?/span>
清晨6點的商業街上，只有“生態客?！奔彝ヂ灭^開著門，接待室的女青年叫董孟秋，她說：“店主人出差，我替他們看店?！甭犝f我要了解農場的情況，她饒有興致地講開了。她愛人叫鄂偉杰，今年28歲，是改革后第一批就業的，前年當上了車長，去年工資5萬多，如果出勤多點，工資還能高呢?？吹贸鏊龑彝r場都充滿了樂觀。
這天早晨，我在天池文化廣場遇見打籃球的王金龍。他是場電視臺記者，談起農場變化，他感慨地說：“最大的變化是干群和諧了。去年集團公司在這召開嶺南5場工作會，來了不少領導，農場沒一個上訪的，過去可不是，一有活動就有人來鬧。這幾年農場實力強了，欠員工的舊賬也還了，大家的收入上來了，能不安心嗎？”
采訪途中，農場宣傳部部長李相偵不停地給我講農場的變化。他說，現在農場有話語權了，員工們也有尊嚴了。改革前因為農場窮，農場人在外不敢亮身份，農場的姑娘想法子往外嫁，現在大翻個，都知道農場有錢了，柴河地區的商業服務部門可認農場人了，林業、地方政府的姑娘也紛紛往農場嫁，農場人真的揚眉吐氣了。
在一隊見到隊長高風陽和書記李紹林，倆人都說今非昔比了，土地由農場統種后，年年盈利，場子增效、員工增收；風氣也好了，打官司告狀的早就沒了。
農場統計部門提供了一組數字：2016年農場總資產12537萬元，負債9163萬元，資產負債率73%，改革前的2007年總資產1265萬元，負債2333萬元，資產負債率184.4%。
2016年人均收入2萬元，改革前的2007年人均收入0.585萬元，同比增長241.9%；2016年職均收入5.7萬元，改革前的2007年職均收入1.35萬元，同比增長322.2%。農場盈利總額2008年至2016年總計8746萬元。新增農機具349臺（套）。10年中農場用于公益性建設資金3682萬元。這些數據充分說明，10年改革帶來的變化確實不小??！
改革挖掉窮根 大多數人受益了
改革要觸及一部分人的利益，改革的結果又能讓多數人滿意，不容易，讓干部、群眾都滿意，更不容易，但綽爾河農場做到了。綽爾河的改革贏得了人心。
在采訪中得知，綽爾河改革主要是改了導致多數員工貧窮的根源，即個人承包使國有土地碎片化的機制，遏制了因土地占有不均而貧富分化的被動局面，使分散經營成本高、效益低的落后生產方式得到徹底改變。
總結其經驗，就是改革要符合生產力發展的要求，要符合大多數人的根本利益，讓大多數員工高興與滿意。如果落后，多數群眾仍然處在溫飽甚至貧窮狀態，他們是不會高興與滿意的。大多數員工的要求，往往代表了事物乃至社會發展的規律與趨勢。
歷史上凡是有建樹的人，都是順勢而為者。這次在綽爾河農場走訪，有5個人都提到了一件事，說2008年3月18日，時任海拉爾農墾集團公司董事長兼總經理的范紅旗，帶著胡家才副總還有各部辦領導，來農場動員改革，要求農場收地、統種。當時，范總講話很強硬，“只要農場改革，要錢給錢，要物給物，要人給人?！薄爸灰淹恋啬没貋?，你們什么手段都可以用，出事我兜著！”
范總哪來這么大的魄力呢？場長胡立民說：“當時范總說了一句話讓人動心，他是這樣說的，‘綽爾河農場不把土地收回來，就沒有活路！’從員工手中往回收地，確實很難，但這是大勢所趨?！?/span>
綽爾河農場的改革是被貧困“逼上梁山”的，不改，農場與百姓的日子都難過。
農場辦公室主任郝建華回憶改革前的狀況說：“土地分到個人手中，農場一點積累也沒有，想干事干不成！每到年底場長就犯難，總有要賬的，老干部醫療費要報，貧困戶還要救濟。我在八隊當隊長時，大冬天修火墻的錢拿不出來。2006年和2007年干部一年開支不到兩萬元。員工因土地不均，兩極分化嚴重，干群關系也緊張?！?/span>
談起改革，場長胡立民說：“海農集團果斷決策與支持，呼農集團領導幾次來調研鼓勵，是我們改革的強大后盾。農場廣大員工群眾都想過上好日子，算起來有95%以上的人擁護改革，這些都堅定了我們抓好改革的決心?！?/span>
胡立民分析說：“改革的阻力主要來自500畝以上的大戶，他們靠地多掙到錢了，要保護即得利益。當時全場500畝以上大戶有67家，這67戶中也有經營好的、差的和不掙錢的。盈利的堅決反對改革，經營不好的無所謂，中間的就持觀望態度。所以改革真正觸及的是極少數人的利益。我們采取的策略是保證絕大多數人的利益，限制極少數人靠土地發財，讓農場強大起來，讓大多數員工通過農場富起來，這就是我們改革的目的?！?/span>
農場在改革進行時，始終堅持“縮小差距”這4個大字，把農場的土地收回統種統營，實質上取消了大戶。一部分員工經過培訓進場上班，一部分員工成為靈活就業人員，農場把扶持的土地由原來50畝增加到70畝，并鼓勵支持他們發展養畜，從事旅游開發及第三產業。
農場辦公室主任郝建華說：“統種之后，效益顯著，農場一方面擴大再生產，一方面回報全體員工，多辦公益事業，對靈活就業的加大扶持力度，對上班員工提高收入。尤其在工資分配上農場提出向一線員工傾斜，胡場長帶頭不要高工資。如果按照集團公司的規定，場長工資不得超過員工平均工資的6倍，胡場長年薪可拿到30多萬元，但胡場長只限定在十四五萬元?！?/span>
在綽爾河農場，員工工資增長較快，2016年、2017年一線員工工資平均超5萬元，車長的工資最高能拿到六七萬元。
場長胡立民說：“統種之后我們重點是增加一線員工的收入，因為他們是農場財富的主要創造者?，F在所差的是從農業上分離出來的人員，也就是靈活就業人員，這部分人農場給30畝生活田，另外身份田到期轉為扶持田，并增加到40畝，合起來70畝地。個人不種農場給予出租費每畝180元，高出市場價，主要是鼓勵、扶持他們從事養牧或第三產業，包括正在興起的旅游業?！?/span>
在綽爾河農場，養畜是家庭增收的主要渠道。在場部居住的員工王金龍說：“我家3口人，我2009年就業，去年開支5萬元。我愛人在家從事養牛，夏天交給群里，冬天喂點草往外一撒，很省事的，一年能賣七八頭肉牛，平均每頭5000元，每年保持存欄二十四五頭，生活是蠻不錯的?！?/span>
為了體現改革成果員工共享的原則，農場著力解決員工的后顧之憂。四五十歲的員工普遍關心子女就業問題，農場改革10年間，共分3批吸收200多人就業，令許多老職工非常滿意。場長胡立民說：“如果單純考慮農場增效，臨時雇工要比擴大就業省錢得多，但就業是民心工程，農場發展的目的是讓多數員工們安穩和快樂，不能只考慮農場利益而忽視了員工們的利益?！?/span>
綽爾農場因為堅持改革成果全體員工共享的原則，所以改革雖有陣痛，最終還是實現了和諧穩定。
農場強大了 員工才能共富達小康
綽爾農場1970年建場，風風雨雨幾十年，體制機制變來變去，并未走出窮窩。十年改革路，一條金光道。今天的綽爾河人認準了這個理：國有農場的土地不能化整為零、分田到戶，只有農場強大了，資源整合了，農場員工才能共富達小康。
場長助理王福強當過二隊隊長、五隊隊長，他對農場“分田到戶”帶來的弊病深有感觸。他說：“土地分到戶，生產隊只剩下破舊的辦公室，啥物件沒有，更沒有積累，干部說話也不靈，幫種地吧，人家不聽你的；想修路吧，場子沒有錢。種地大戶一年盈利幾十萬，讓他出點修路錢根本不可能?！?/span>
據他分析，國家號召先富帶后富，現在看大戶富了不可能去帶動大家富。這種分田到戶的機制，使得員工個人顧個人，越來越自私。農場因為放棄了土地經營權，經濟來源有限，沒有能力搞建設，喪失了凝聚力，說扶貧幫困也是空話。
分管農業的副場長馮德生說：“員工們依賴土地，但是個人種地水平和能力確實不行，投入也上不去呀！這幾年農場統種后，全部大機械作業，成本降下來了，效益也非常明顯，全場一共不到9萬畝，統種面積達7萬多畝了，那1萬來畝作為員工的生活田和扶持田。這些年員工個人的70畝也都自愿交給農場種，農場一畝地返租金180元，高出市場價30元，農場如果不統種，也就沒有扶持員工的能力?！?/span>
統種能使土地產生最大效益。農場有了積累，幫助員工脫貧致富就有了保障。據了解，改革后農場已出資1450萬元用于扶貧。
五隊青年員工董元權正做麥收前的準備，見到我們興奮地說：“以前外出打工，一年下來辛辛苦苦的，能剩一萬多塊算是不錯的，2012年在農場就業后，收入年年增多。去年出勤200多天，開了4萬多元，而且工作穩定了，能不滿足嗎？”
我們問場長胡立民：經過十年的改革，你對農場的存在與發展是怎么看的？他回答說：“過去把土地包給個人，農場猶如一盤散沙，內無活力，外無形象，當地政府和林業部門都瞧不起咱?？扇缃?，綽爾河農場在柴河地區，能和林業局、地方政府平等地坐在一起了，而且還被高看一眼，這些都充分有力地說明，國有農場只有整合資源，員工只有組織起來，才有地位、有發展?！?/span>
改革不會一帆風順 擔當需要為民的人
改革是發展的動力，但改革會引起陣痛。綽爾河人對改革有共識：不改革農場沒有出路，但要改革阻力不小，大多數員工有改革的愿望，但屬于弱勢群體，少數暴富戶阻撓改革，人數雖少卻強勢。但是為了大多數人利益，農場一定改革，而且終會成功，所以說，改革的領導者，要有擔當精神與為民情懷。
如今在綽爾河農場說起改革，人們總會或多或少提到場長胡立民，都說他敢擔當、負責任。人們認為，他平時不顯山不露水，但是非常有原則性，不利于農場的事、損害群眾的事他是不會做的。一隊隊長高風陽說：“胡場長這個人知人善任，所以綽爾河的干部都能專心工作，沒人搞不正之風?！?/span>
采訪中筆者也被場長的胸懷所感動。知情人介紹說：“個別人找不到改革本身的毛病，便對胡場長搞個人攻擊，揚言要讓你場長當不成，讓他進監獄，謾罵、恐嚇、陷害無所不能。扎蘭屯市檢察院、呼倫貝爾市委派牙克石反貪局先后來農場查他，自治區紀委也來過，但胡場長腳正不怕鞋歪，依然抓改革?！?/span>
筆者也和胡立民場長探討改革要不要承擔風險的問題，胡立民說：“改革是有驚無險。改革對領導者是一次歷練，作為一場之長，總得為大家做點事吧！2008年，集團公司領導們來農場動員改革，我要是不干，別人也能干呀，所以這不是哪個人的事，這是關系到農場發展、百姓富裕的大事，要當這個場長，就要考慮改革，不能考慮個人得失。我們改革的出發點和落腳點都是為農場為百姓，沒有為自己，只要方法得當，就不應該怕這怕那。因改革引起的一些矛盾甚至上訪告狀，但最終一切都會化解的。當領導，為百姓辦了好事，得罪幾個人還是事嗎？現在大多數員工都有了獲得感，我覺得付出很值得?！?/span>
郝建華說：“開始收地確實難??！難怎么辦？場長帶頭先收親屬的。我當隊長先把弟弟的1000畝收了，他能告他哥嗎？當領導的都一條心，都從大多數員工的利益出發，總會得到承認的。我們每個場領導、每個隊長真的不錯，場領導班子是新的，隊長全是競爭上崗的，都有一股子闖勁兒，不服輸呀！干部如此為民，改革必然成功。整合了分散的資源，解決了苦樂不均的問題，天下能不太平？”
敢于擔當的領導，必定是忘我為民的人。胡立民是這樣的人！王福強在講到胡場長時說：“場長的壓力，不光是人的阻力大，還在于剛收回土地時，要啥沒啥，種地全靠現張羅，管理一大攤子呀！雙重壓力，但場長有精氣神，他做到了以場為家，真是個好帶頭人吶！”董元權說：“場長是本地人，知道老百姓的想法，總是為員工著想，口碑非常好?！?/span>
場長胡立民在和我們座談時說：“看到大多數員工有了幸福感，我覺得，個人的付出和我們班子的共同努力，都是值得的?！?/span>
我問道：“干部們說你沒私心，農場風氣正，工作好開展，這個你是怎么看待的？”胡立民說：“人都是有私心的，我也要養家糊口，農場那幾年太窮，我當隊長、書記時，收入根本不夠花，也想去個好場子，因為上面不放才沒走成。人有私心是正常的，但關鍵得把握住，不該得的不能要，做人做事不能自顧自己，弟兄們跟咱干一回，得讓他們都富起來?！?/span>
綽爾河農場改革10年，成就輝煌。他們勇敢地付出了，他們理應得到豐厚的回報。改革需要上級堅定的支持，也需要廣大員工的配合，但是決定性因素還是農場的領導者們。
祝愿綽爾河農場的明天更加輝煌！